На думку народного депутата, указ Ющенка про ліквідацію ДАІ – неконституційний, а самій Державтоінспекції треба займатися дорожним покриттям.

На думку народного депутата, указ Ющенка про ліквідацію ДАІ – неконституційний, а самій Державтоінспекції треба займатися дорожним покриттям.

Про доцільність Указу президента та його відповідність українському законодавству І-Репортер розпитав народного депутата Юрія Кармазина – колишнього правоохоронця та відомого борця з корупцією (проти якої, за словами Ющенка, й було спрямовано такі жорсткі дії).

– Пане Кармазин, наскільки, на Вашу думку, указ Віктора Ющенка відповідає законодавству України?

– Скажу вам так: із точки зору Конституції (стаття 19) усі посадові особи повинні діяти в межах повноважень, визначених законодавством України. Стаття 106 надає президентові повноваження видавати укази, але не будь-які, а укази в розвиток Конституції й законів. Очевидно, що повноважень на здійснення поправок до законодавства в нього немає.

А тепер дивимось: Закон України «Про міліцію». Стаття 7 визначає, що міліція складається з підрозділів: кримінальної міліції, міліції громадської безпеки, місцевої міліції, транспортної міліції, Державної автомобільної інспекції, міліції охорони, судової міліції, спеціальної міліції. ДАІ тут визначена, а от інші підрозділи законом не передбачені.

Далі: Закон України «Про дорожній рух». Державтоінспекція згадується в статтях 9, 14, 15, 20, 26, 26 прим., 27, 29, 34, 47, 48, 52. Кодекс законів про адміністративні правопорушення – ст.. 222. Є постанова уряду про затвердження правил дорожнього руху. І. зрештою, є проект Кодексу законів про дорожній рух, який ми розробляли та вносили на розгляд ВР у 2003 році. Серед інших депутатів він, між іншим, підписаний і Віктором Андрійовичем Ющенком, який тоді не мав нічого проти Державтоінспекції. А тепер він видає Указ – підзаконний акт, який суперечить українському законодавству.

– Ющенко в указі доручив Кабміну підготувати відповідні проекти змін до законодавства…

– Так, але що первинне – указ президента чи закони? У президента є право законодавчої ініціативи. Він міг підготувати законопроект і внести його на розгляд ВР – усі обома руками би проголосували! Аби виконувався закон…

– А що стосується самої ліквідації – як Ви, як колишній правоохоронець, її прокоментуєте?

– Я сам автомобіліст, і я на власні очі бачив, як водії нахабно їдуть на червоне світло. Можна спостерегти, як у людей змінюється психологія! Ви знаєте, чим порядок відрізняється від анархії? Порядок – це коли все відбувається за якимись правилами, встановленими законодавчим органом, а в нас зараз за нетривалий час було створено повну анархію на дорогах. Злочинці потирають руки, активізовуються бригади з угону автомоторанспорту – кількість угонів уже просто зашкалює.

– У Вас є дані МВС про те, що серйозно збільшилася кількість угонів?

– А що, Ви думаєте, що я сміюся?

– Та ні… А як, на Вашу думку, ліквідація ДАІ вплине на ситуацію з корупцією? Чи зменшиться її рівень у відповідних органах?

– Для боротьби з корупцією треба насамперед виконувати вимоги закону. За Законом «Про державну службу» призначення особи на державну посаду має відбуватися на КОНКУРСНІЙ основі. При формуванні уряду ви бачили хоч один конкурс? Ось хіба що в Міністерстві євро інтеграції було оголошено конкурс на кілька посад… Поки держслужбовці не будуть призначатися на конкурсній основі згідно з критеріями, визначеними законом, корупцію подолати неможливо.

– Ну добре, а взагалі ліквідація ДАІ – це добре чи погано?

– Реорганізація Державтоінспекції потрібна, але не така. По-перше, при реорганізації має бути чітке дотримання законодавства. Поки ж відповідні закони не будуть ухвалені Верховною Радою, то якщо не подобається щось Ющенкові – хай спочатку читає Конституцію та закони. Не подобається Луценкові – хай читає закони. Не подобається Кармазину – хай теж читає закони.

ДАІ мала би бути скорочена в кілька разів, відповідно за рахунок зекономлених коштів мав би зрости рівень оплати праці інспекторів та їхнє забезпечення технічними засобами. Це мали б бути такі засоби, які б унеможливлювали корупцію. І ще – ДАІ обов‘язково повинна бути організована в одну структуру зі службою покриття доріг. Більшість ДТП та нещасних випадків у нас трапляються через українські дороги.

За останні п‘ять років Київ збільшив удвічі кількість автомобілів, але не з‘явилося жодної нової дороги! Весь центр міста забитий, дороги перекривають, а нових не будують. Закрили проїзд по Михайлівській площі – Ви бачили, що там зараз твориться? Іде знищення наших людей, бо ми всім цим повітрям дихаємо! Ще одна проблема – паркуються посеред вулиці. Чому? Бо нема парковок. Київ на 30-40 років відстав від Європи за кількістю підземних парковок у центрі. Ось цим варто було б займатися ДАІ…